【闻鼓论津】石森昌所长：坚守战略定力 精准发力稳增长-yb体育官方

《【闻鼓论津】石森昌所长：坚守战略定力 精准发力稳增长》2022年第一季度，面对错综复杂的国内外环境考验，天津统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进。

以下几个方面取得的成绩值得关注：

经济新动能聚力蓄势。

一季度，高技术产业（制造业）增加值同比增长12.0%，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长12.8%和58.3%，主要投向电子及通信设备制造、医药制造、信息服务、环境监测及治理服务等领域。新产品产量增长较快，服务机器人、集成电路产量分别增长29.7%和14.4%。

经济运行循环相对畅通。

一季度，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长5.6%，水运货物周转量增长6.6%，集装箱吞吐量增长3.6%，交通运输和邮政投资增长12.6%。交通运输和物流行业对推动服务业恢复和畅通经济循环，发挥了重要作用。

升级类商品消费增长强劲。

一季度，家用电器和音像器材类零售额增长34.2%，化妆品类增长31.3%，体育、娱乐用品类增长23.6%，新能源汽车增长1.4倍，智能手机增长57.0%。

此外我们还要看到，接下来的三个季度，有这些利于实现全年稳增长目标的因素存在。

一是 相对宽松的宏观政策环境。面对当前经济发展中的困难和压力，国家出台实施一系列助企纾困、拉动投资的政策，天津也印发了《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》。相对宽松的政策环境有利于企业降低生产经营成本、获得更好的金融服务以及缓解订单不足矛盾。

二是 更加科学的疫情防控体系。进一步完善常态化疫情防控管理体系、加快推进60岁以上老年人和青少年完整接种两针疫苗以及扩大疫苗加强针覆盖范围、加强核酸检测 抗原检测的联合使用、优化诊疗方案以及更多治疗药物的出现等，更加科学合理的疫情防控措施有助于更好地统筹疫情防控和经济社会发展。

三是 市场复苏值得期待。国内外的经验表明，在解除因疫情实施的相关管控措施后，消费需求往往会出现“井喷式增长”。在国内重点地区的疫情防控形势得到有效缓解后，消费市场在下半年逐步复苏的可能性是存在的。

因此今年后三个季度，要抓住经济运行中的主要矛盾和关键指标精准发力，更好地实现全年稳增长目标。

一是 要稳投资，防止投资继续下滑。稳投资是关系到能否实现稳增长目标的关键之举。加大力度推动“十四五”重点项目规划落实。

二是 要强工业，推动优势产业做大做强。工业是制造业立市之本，稳住工业这个“基本盘”，夯实实体经济根基，才能为实现稳增长打下良好基础。围绕“1 3 4”产业体系，加快推进高水平重点制造业项目建设，主动谋划一批符合国家产业扶持政策、引领产业发展方向、推动产业转型升级的重大项目。打好重点产业链攻坚战，做大做强优势产业链。强化政策、金融、创新、人才等要素支撑作用，优化重点产业链生态环境。

三是 要促消费，进一步释放消费潜力。适时出台落实好针对消费服务相关行业的纾困扶持措施，稳住更多消费服务市场主体。加大重点领域消费扶持力度，继续鼓励支持新能源汽车消费，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进新型消费，推动线上线下消费深度融合，培育壮大消费新业态。针对常态化疫情防控下的消费趋势变动开展有广度和深度的科学研判，制定针对性应对策略。

总之，稳增长的政策效果会逐步释放，实现全年经济发展目标是有底气、有后劲的。关键是要用活、用足、用好现有的政策，破解难点、打通堵点，切实畅通经济循环，加快推进政策落地见效。只要我们保持头脑清醒，坚定发展信心，坚守战略定力，一定会以经济社会发展的更好成效迎接党的二十大胜利召开。专家：石森昌 （天津社会科学院经济分析与预测研究所所长）